日照市加快推进财税改革增强财政发展活力

发布时间： 2016-03-03 09:00:23

来源：互联网

一是深化投融资改革。现在市场上的钱很多，完善财税投融资机制的潜力还很大，各级要拓宽视野、多想办法，在继续加强财政与银行合作的同时，进一步加强与保险、担保等机构的合作，充分发挥金融工具的融资增信功能，努力为经济发展筹集更多资金。已经设立的基金要加快运作，准备设立的基金要早拿方案，早启动实施。继续加大PPP项目推介力度，促进更多项目落地，同时加强监管，确保项目建设质量。

二是深化预算管理改革。要细化预算公开，除涉密信息外，全面公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算。要推进中期财政规划管理，健全项目预算滚动编审机制。特别是目前财政收支紧张，更要注意编好中期财政规划，统筹兼顾，保证重大资金持续投入，防止项目执行中出现资金断流和“半拉子”工程。

三是深化税制改革。重点是全面推开营改增，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这些行业涉及面广，块头比较大，改革推进起来会更复杂。各级要提前搞好摸底测算，科学研究改革方案，确保改革平稳实施。

四是深化省以下财政体制改革。今年中央将实施事权和支出责任划分改革，省政府办公厅最近转发了我省开展省与市县事权和支出责任划分试点的《意见》，决定在教育、卫生计生、交通运输3个领域率先进行试点，各级要抓好贯彻落实。另一方面，要理顺收入划分。营改增完成后，中央将调整与地方的收入划分。我们要密切关注改革动向，及时研究制定我市对下的过渡期收入划分办法。

五是深化政府债务管理改革。要积极争取发债额度，并力争快发，掌握工作主动。同时，要强化债务风险意识，坚持分类指导，加强对风险较高领域的监管，除通过法定渠道发行的政府债券外，严禁通过其他方式举借政府债务。

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责任编辑： linquanxiu

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